标题:巡按御史 古代的“中央巡视组”

作者:赵国明 创作时间:2015年11月

尺寸:2457 x 2177 发布时间:2015-12-01

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说明:

“巡按御史’这个官职，最早是由隋朝设置的。巡按御史是御史的一种，明清两代中央政府均设有监察机关即都察院（类似今天的中纪委或监察部），都察院下面设御史（也称监察御史），明代都察院下属有十三道监察御史；清代都察院下属有十五道监察御史。这些御史可以分为几类：在京城都察院供职的称为内差或常差，奉命出巡盐务的称为巡盐御史；奉命出巡漕运的称为巡漕御史；奉命出巡地方的称为“巡按御史”……前面提到的所谓“八府巡按”，指的就是“巡按御史”。据《明史》记载，明洪武年间即有“巡按御史”之设，但不是常例，到了永乐元年二月乙卯，才成为定制。“巡按御史”的官级虽然只是正七品（相当于现在的正县团级），但其权力还是非常大的。据《明史》记载，巡按御史是“代天子巡狩” “存恤孤老，巡视仓库，查算钱粮，勉励学校，表扬善类，翦除豪蠹，以正风俗，振纲纪。”所以“大事奏裁，小事立断”“凡政事得失，军民利病，皆得直言无避。”不仅可对违法官吏进行弹劾，也可由皇帝赋予直接审判行政官员之权力，并对府州县道等衙门进行实质监督，也可在监察过程中将地方行政存在的弊端上奏皇帝…… 总体来说，巡按御史制度在监督地方官员、推进地方廉政建设方面，还是起到了一定的作用，这种效果一直影响到今天，我们今天推行的中央巡视组下地方巡视的措施，其实就是对古代巡按御史制度的一种传承，当然，当代的巡视措施更加先进和完善，更加有助于保证政府官员的廉洁。 （插画）