标题:警觉“黑洞”地方债

作者:吴之如 创作时间:2013年08月

尺寸:1098 x 846 发布时间:2013-08-06

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说明:

●戏画闲言　　　　　　警觉“黑洞”地方债 ·吴之如·文并画 　　《经济参考报》报道，根据国务院要求，审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计，表明地方政府债务“黑洞”已经引发中央高度警觉。中央财经大学财经研究院院长王雍君指出，“地方政府不问责债务、问责政绩。官员出政绩的方法很简单，就是借钱。等要还债的时候领导已经调离或者晋升了。债务问责机制的漏洞不容忽视。” （新闻出处：http://news.sohu.com/20130729/n382772707.shtml） 　　地球的另一面，传来曾举世闻名的汽车城美国底特律因债台高筑而不得不宣布破产的消息。可见，在市场经济条件下，一个城市哪怕再怎么曾经辉煌过，其决策管理者若一味依赖大举借债来维持其经济局面，而无可持续发展的科学决策，这局面难免有一天会撑持不下去，而从鼎盛的顶点迅速跌落下来，栽进衰败的深渊。 　　我们这儿，当然因为体制的不同，情况有别。改革开放空前地解放了人们的思想，也解放了这个大国的生产力。今天的中国，已是世界经济领域中无人敢于小觑的重要方面。但是，盛况之下也有隐忧，一些地方政府陷入债务“黑洞”难以自拔，就是已经引发中央高度警觉的当前重大问题之一。 　　诚如王雍君先生指出的那样，地方政府债务“黑洞”的由来，在于官员的个人政绩观扭曲得太厉害了，以为当地的GDP就代表了当家公仆的政绩，抢占了这一高地就获得了自己升迁的高起点，因而“出政绩的方法很简单，就是借钱。等要还债的时候领导已经调离或者晋升了。”然而世界各地的实践都证明，没有哪一个国家或城市是仅仅依靠巨额债务建成了现代化并谋得了真正的人民幸福的。为了个人政绩而令地方政府过度举债的路子，终究会损害了当地经济社会发展的大好局面，而给国家和人民造成重大损失甚至人为灾难。有道是： 　　警觉“黑洞”地方债，莫将浮躁当雄才；借钱无度终遗患，误国害民祸端开。 　　各地的当家公仆们还宜将眼光放长远些，在地方现代化建设事业中真正遵照党中央和国务院的要求，确立持续发展的科学态度，引领民众建设美好家园，而坚决不搞任何急功近利损害国家和群众利益的折腾。地方政府当然可以借债进行建设，但必须确保这种建设是必要的和有效益的，而决不能是无关民生的豪华奢侈的楼堂馆所之类的形象工程、政绩工程。而且，如何把握借债的额度，也是值得注意的要点。以为地方债务是一大无穷无尽的财源的想法，实在是不切实际而且有害的观点。