标题:区域经济增长点

作者:赵国品 创作时间:2012年01月

尺寸:3470 x 2486 发布时间:2012-01-17

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说明:

山东半岛蓝色经济区、舟山群岛新区、成渝经济区、中原经济区……2011年，我国陆续批准了上述国家战略和规划。区域间经济协调发展被赋予了突出的时代使命与责任。 2011年1月4日，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是我国第一个以海洋经济为主题、兼顾海陆统筹的区域发展的战略，也是“十二五”开局之年的首个国家战略。标志着我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措，“十二五”海洋经济发展试点工作进入实施阶段。 　 同月，国务院发布《全国主体功能区规划》，中原经济区正式纳入其中，表明中原经济区建设上升到国家战略层面。该区域的功能定位是：全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地，能源原材料基地、综合交通枢纽和物流中心，区域性的科技创新中心，中部地区人口和经济密集区，支撑全国经济又好又快发展的新的经济增长板块。“中原经济区”的战略不单是中部地区的发展蓝图，也是牵动后海啸时期，内地经济结构调整、产业转型升级的大动作。 　 2011年2月，天津市滨海新区公布了《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。规划中指出，“十二五”时期是滨海新区大有可为的战略机遇期，也是加快开发开放的黄金发展期。滨海新区经济社会发展的总体目标是：中国北方对外开放的门户功能显著增强，现代制造和研发转化基地基本建立，北方国际航运中心和国际物流中心地位基本确立，经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区框架基本形成。 　　2011年3月16日公布《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，提出未来要大力促进中部地区崛起，重点推进包括中原经济区在内的区域发展。加快构建沿陇海、沿京广、沿京九和沿长江中游经济带，促进人口和产业的集聚，加强与周边城市群的对接和联系。重点推进太原城市群、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区、中原经济区、武汉城市圈、环长株潭城市群等区域发展。 　　2011年5月，国务院正式批复《成渝经济区区域规划》。根据规划，到2015年，成渝经济区将建成西部地区重要的经济中心，全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区；到2020年，成为我国综合实力最强的区域之一。分析人士指出，这是在实施“十二五”规划的开局之年和推进新一轮西部大开发的重要时刻，是深入实施西部大开发、促进区域协调发展的又一重大举措。在新形势下加快成渝经济区发展，对于深入推进西部大开发，促进全国区域协调发展，增强国家综合实力具有重要意义。 　　同月，由河北省提出的环首都绿色经济圈总体规划正式出炉，根据规划，廊坊将与北京共建国际门户和国际交往地区，打造首都经济圈的重要支点城市，承德将打造首都地区皇家文化旅游胜地。环首都绿色经济圈包括环绕北京的张家口、承德、廊坊和保定4个地级市，将打造以新兴产业为主导的环首都绿色经济圈。推进环首都绿色经济圈建设，核心是搞好产业规划。为此，总体规划在七大新兴产业领域谋划了一批基地，旨在通过吸纳承接北京产业转移，加快高端产业聚集，促进区域内产业融合提升。 　　2011年6月30日，浙江舟山群岛新区被国务院正式批准设立，成为我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。这一新区的设立，是继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后，党中央、国务院决定设立的又一个国家级新区。 　　2011年7月，国务院批准了《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》，据了解，“十二五”期间西藏将不断加大公路、铁路、航空等立体交通网络的成形，同时大力培育旅游业、藏医药、民族手工业、特色农牧业、绿色食（饮）品、优势矿产业等特色产业。规划还明确，“十二五”期间，西藏地区要着力建设综合能源体系，坚持开发利用区内能源资源和输入区外优质能源并举，以水电为主，油气和新能源为补充，形成稳定、清洁、安全、经济、可持续发展的综合能源体系，大力改善水利基础设施。 　　2011年8月，国务院正式批复同意在珠海市横琴新区实行比经济特区更加特殊的优惠政策，以重塑珠海发展新优势、构建粤港澳紧密合作新载体。这相当于一个类似于香港的“自由贸易区”，实行“一线”、“二线”的“分线”管理模式，是继上海浦东、天津滨海之后的第三个国家级新区。 　　2011年11月，国务院正式批准《平潭综合实验区总体发展规划》，同意平潭实施全岛放开，在通关模式、财税支持、投资准入、金融保险、对台合作、土地配套等方面赋予平潭比经济特区更加特殊、更加优惠的政策。 　 同月27日，《河北沿海地区发展规划》由发改委批准发布，《规划》提出了河北沿海地区发展的近期目标和远期目标：到2015年，综合实力明显增强，建成环渤海地区新兴增长区域；到2020年，区域发展水平进一步提高，成为全国综合实力较强的地区之一。发改委表示，这是在实施“十二五”规划开局之年的重要时刻，国家推动科学发展、加快转变经济发展方式的重要战略部署，也是进一步贯彻落实区域发展总体战略、支持东部地区率先发展、促进全国区域协调发展的又一重大举措。 　 进入21世纪，我国的海洋经济开发正以强大的扩张力，由浅水近海向深水远海、陆海双向及社会、经济、文化三维坐标扩展突破。在经济地理范畴越来越宽广的沿海区域，以人口趋海移动引发的区域城镇化、海洋资源开发利用的高新技术集约化为基本态势，加速了沿海区域经济格局的剧烈变化，以海洋资源开发和海洋产业发展为特征的“新东部”迅速崛起，正在成为推动我国21世纪经济社会发展的重要引擎。而海洋经济也成为中国东部沿海省市竞相争夺的新经济“制高点”。